
Geen asielopvang meer in Hotel Zalkerbroek: veiligheid en humane eisen botsen
Algemeen(door Nick de Vries)
Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) en Rijkswaterstaat hebben op 6 november 2025 besloten dat Hotel Zalkerbroek definitief niet opnieuw wordt ingezet als opvanglocatie voor asielzoekers. De locatie langs de N50 blijkt volgens beide partijen ongeschikt vanwege tegenstrijdige eisen op het gebied van verkeersveiligheid en humane opvang. Dit betekent dat Kampen een nieuwe oplossing moet zien te vinden voor de taakstelling van het Rijk.
Zalkerbroek, gelegen langs de N50 tussen knooppunt Hattemerbroek en Kampen, fungeerde in 2023 al enige tijd als crisisopvang voor circa honderd asielzoekers. Toen al ontstond discussie over de veiligheid van de locatie. Bewoners liepen soms via de berm richting Kampen, wat leidde tot zorgen over verkeersveiligheid en bereikbaarheid.
In maart 2025 werd een nieuw plan aangekondigd: het hotel zou opnieuw worden ingezet voor een periode van twee jaar, met maximaal honderd opvangplekken. De gemeente Kampen wilde met het initiatief voldoen aan de landelijke spreidingswet en beloofde betrokkenheid van omwonenden, strikte begeleiding, dagbesteding en handhaving.
In de zomer van 2025 uitte Rijkswaterstaat bezwaren. De ligging aan de snelweg maakt het onmogelijk om zowel een “gesloten en veilig wegennet” te garanderen als te voorzien in vrije, veilige toegang tot voorzieningen voor bewoners. Volgens COA en Rijkswaterstaat valt dit niet te verenigen met de uitgangspunten van humane opvang.
Eind augustus meldde het COA al aan de eigenaar dat de heropening per 1 oktober niet doorging. Hotelier Marck Heilygers, die personeel had aangenomen en voorbereidende investeringen deed, stelde toen een schadeclaim te overwegen van tienduizenden euro’s. De Stentor berichtte eerder over bestuurlijke frictie tussen gemeente en Rijkswaterstaat over wie verantwoordelijk was voor het afblazen van de plannen. Die onduidelijkheid is nu van tafel: het besluit is gezamenlijk genomen.
De afwijzing van Zalkerbroek als opvanglocatie heeft ook regionale gevolgen. De druk op gemeenten in de regio blijft hoog. In Steenwijkerland voldoet de opvangcapaciteit nog niet aan de norm en in Zwolle is het nieuwe asielzoekerscentrum De Tippe niet op tijd gereed, waardoor de behoefte aan opvangplekken blijft bestaan.
Of de gemeente Kampen en het COA een alternatief plan hebben, is nog niet bekend. De redactie heeft de gemeente om een reactie gevraagd.