Raad staat meer detailhandel toe op bedrijventerreinen

(door Nick de Vries)
KAMPEN - De gemeenteraad heeft donderdagavond ingestemd met het voorstel Actualisering Detailhandelsbeleid gemeente Kampen. Ondanks uitgebreide besprekingen in de commissie en in de raad, verandert er met het voorstel niet veel, er wordt grotendeels vastgehouden aan bestaand beleid. Wel wordt de mogelijkheid om detailhandel te vestigen op bedrijventerreinen verruimd.

Het beleid voor Melmerpark wordt verruimd met de branche fietsen en autoaccessoires. Deze ruimte is gecreëerd om Halfords naar Melmerpark te kunnen laten vertrekken. Ten tweede zijn bepaalde vormen van volumineuze detailhandel vanaf nu mogelijk op de bedrijventerreinen. Het gaat dan om zaken die je niet even makkelijk in de binnenstad koopt, maar die je in de auto moet laden om ze thuis te krijgen. Ook krijgen de IJsselmuider bedrijventerreinen Spoorlanden en Zendijk ruimte voor het vestigen van detailhandel op het gebied van doe-het-zelfhandel en tuincentra. Deze moet wel lokaal georiënteerd zijn.
Van belang bij bovengenoemde handel is dat ze geen bedreiging vormt voor de ondernemers in de binnenstad. De Oudestraat vertoont op dit moment al enkele gaten en het wordt steeds moeilijker om ondernemers en klanten naar de binnenstad te trekken.
Het rapport van BRO, dat de kansen en gevaren voor de detailhandel onderzocht, adviseerde dat de binnenstad een recreatieve binnenstad zou moeten worden. De raad omarmde deze optie, waarmee de binnenstad volgens het voorstel 'het centrum voor recreatief winkelen en boodschappen doen is en blijft.' Een andere door BRO genoemde optie zette meer in op het binnenhalen van grote landelijke winkelketens. Deze was door het college in een eerder stadium al verworpen, omdat dat in de veelal monumentale panden niet haalbaar is.

Meubelbranche
De ChristenUnie wilde via een amendement de uitbreiding van grootschalige volumineuze detailhandel mogelijk maken op Spoorlanden/Zendijk. "Ik denk dan bijvoorbeeld aan de meubelbranche", aldus fractievoorzitter Johan Witteveen. Hij noemde het geen goede zaak dat bedrijven die willen uitbreiden of zich nu willen vestigen naar Melmerpark moeten vertrekken.
Meijering ontraadde het Amendement, omdat het toch te veel concurrentie voor de binnenstad oplevert en omdat Melmerpark al voor deze handel bestemd is. Bovendien voorziet het oorspronkelijke plan al in bredere detailhandel voor het IJsselmuider bedrijventerrein. Dit laatste was voor enkele andere partijen, met name het CDA, een argument om niet voor het amendement te stemmen. De ChristenUnie kreeg dan ook geen steun van de overige partijen.
Pascal Jacobs van de D66-fractie vond het detailhandelsbeleid niet ver genoeg gaan. Hij wil dat de gemeente bij de uitvoering van het beleid ook actief andere aspecten betrekt om de aantrekkelijkheid van de binnenstad te vergroten. In een, samen met GroenLinks ingediende, motie noemt hij een heel scala aan onderwerpen dat aangewend kan worden om de binnenstad aantrekkelijker te maken: aanwezigheid musea, open kerken, goed openbaar vervoer, horecagelegenheden, carillonconcerten, evenementen en galeries.
Wethouder Geert Meijering zag de motie van de partijen meer als een steuntje in de rug dan als aanvulling op een tekortkoming in het beleid. "We doen al heel veel zaken, waar wij nu door D66 en GroenLinks toe worden opgeroepen." Ter illustratie noemde hij een aantal initiatieven zoals de Leuke Lange Zaterdag en Geerstraat Sfeerstraat, waarna hij concludeerde dat de raad wellicht meer op de hoogte gehouden zou moeten worden over alle initiatieven die in overleg met de ondernemers ontplooid worden. Met die toezegging op zak, zagen de partijen geen noodzaak om de motie in te dienen.

Versnippering
De CU-fractie vroeg aandacht voor het stuk Oudestraat tussen De Hagenpoort en het Van Heutszplein. De partij wilde voor dit gebied een bredere bestemming toelaten, zodat het gebruikt kan worden voor andere zaken zoals wonen en bijvoorbeeld uitzendbureaus. De partij hoopt hiermee versnippering en leegstand tegen te gaan.
Volgens wethouder Meijering is dit niet nodig, omdat er binnen het bestemmingsplan al ruimte is voor andere zaken, waaronder wonen en horeca. "Daarbuiten zal het een kwestie van de markt zijn. Ik verwacht dat dat stukje [Oudestraat, red] steeds minder aantrekkelijk voor een winkelier zal zijn. Stapje voor stapje gaan ze weg, denk ik".
Het raadsvoorstel werd uiteindelijk, nadat geen enkele motie of amendement stemmen kreeg van andere partijen dan de indieners, alsnog vrijwel unaniem aangenomen. Alleen de D66-fractie stemde tegen, omdat de partij vond dat het beleid niet ver genoeg ging. Lijsttrekker Pascal Jacobs noemde het een 'gemiste kans'. Hij zag te weinig ambitie en vond de branchering te rigide. "Het detailhandelsbeleid komt blijkbaar niet verder dan passief protectionisme."