Milieuorganisatie zet provinciaal vergunningenbeleid op scherp
· leestijd 1 minuut AlgemeenDEN HAAG ? Milieuorganisatie MOB heeft donderdag 39 natuurvergunningen bij de Raad van State aangevochten. De organisatie verwijt de provincie dat die de vergunningen te gemakkelijk heeft verleend. Het gaat om vergunningen van de Natuurbeschermingswet voor uitbreiding of start van veehouderijen verspreid over de hele provincie. Enkele van die bedrijven liggen in het buitengebied van Kampen aan de Noorderrandweg en de Nijlandsweg.
De provincie heeft de vergunningen verleend, omdat ze zorgen dat er geen toename plaatsvindt van stikstof afkomstig van de veehouderijen. In een aantal gevallen was er wel sprake van een toename, maar die was zo verwaarloosbaar klein, dat die niet is meegerekend.
Volgens MOB eisen Europese regels echter dat de productie van stikstof wordt teruggedrongen. Nederland produceert al teveel. En alleen zorgen dat er geen toename van stikstof komt, is onvoldoende zegt MOB. De provincie moet actief werken aan een vermindering van de stikstof door maatregelen te nemen. Maar dat doet de provincie niet, omdat die teveel partij kiest voor de boeren, aldus MOB.
Of MOB bij de Raad van State zijn gelijk haalt, is zeer de vraag. De provincie heeft bij het verlenen van de vergunningen goed gekeken naar wat de Raad in eerdere en vergelijkbare zaken oordeelde. De Raad heeft natuurvergunningen tot nu toe steeds goedgekeurd zolang die niet voor een toename van stikstof zorgen. En de Raad wijkt niet graag af van een eerder ingenomen standpunt.
MOB schopt ook nog tegen een ander heilig huisje: de verleende milieurechten. Volgens de milieuorganisatie zijn er in de provincie veel veehouders die feitelijk minder dieren houden dan ze er volgens hun vergunning mogen hebben. Dat komt onder andere omdat boeren een vergunning voor meer dieren aanvragen om de rechten daarvan te verhandelen.
Uit onderzoek van bureau Arcadis blijkt dat in Deventer, Olst en Raalte gemiddeld minder dan 70% van een verleende vergunning wordt benut. MOB wil dat die ongebruikte rechten worden teruggenomen door de provincie. De provincie zou bij het verlenen van natuurvergunningen moeten uitgaan van het werkelijke aantal dieren op een boerderij.
Maar ook hier is het zeer de vraag of de eis van de milieuorganisatie wel realistisch genoeg is. Overheden kunnen eenmaal vergeven rechten lastig terughalen. De Raad van State moet nu bepalen in hoeverre de provincie hard gebonden is aan de Europese regels. Zo ja, dan bestaat de kans dat een flink aantal verleende vergunningen sneuvelt.
De Raad oordeelt binnen enkele maanden.
