Gemeente Kampen gaat overlast in horeca te lijf met ruimere ontzeggingen
· leestijd 1 minuut Algemeen(door Maarten van Gemert)
KAMPEN – Met het invoeren van de Collectieve Horeca Ontzegging (CHO) verwacht de gemeente notoire overlastgevers in de horeca beter te kunnen aanpakken. Samen met horeca, politie en Openbaar Ministerie zijn er afspraken gemaakt om de CHO te laten voldoen aan de privacywetgeving. Raddraaiers kunnen met een CHO niet meer in de volgende kroeg verder ’feest’ vieren.
Het opstellen van de regeling had heel wat voeten in de aarde. Het eindresultaat werd beklonken met het gezamenlijk ondertekenen van de samenwerkingsovereenkomst. Een Individuele Horeca Ontzegging (IHO) kende Kampen al. Het instrumentarium van regulering is nu uitgebreid met de Collectieve Horeca Ontzegging (CHO). Het weren van overlastgevers moet tot meer gezelligheid en reuring in de stad leiden. Burgemeester Sander de Rouwe hoopt Kampen de sfeer van een Italiaanse stad te geven.
Preventief
De CHO moet een preventieve werking hebben. Partijen moeten elkaar makkelijker weten te vinden. De veiligheid van ondernemers, medewerkers en bezoekers zou toenemen en overlastgevend gedrag afnemen. Criminaliteit zou meer voorkomen en tegengegaan worden.
De maatregel is voor Kampen nieuw maar niet in het land. Bij de CHO zijn landelijk al zo’n 18.000 leden en 244 afdelingen aangesloten. De nieuwe privacywetgeving (AVG), die in mei 2018 werd vastgesteld, maakte een herziening van de CHO noodzakelijk. Dit heeft veel tijd gekost.
Deelnemende horecaondernemers kunnen niet zien wie een IHO voor één zaak heeft. Wel wie een CHO opgelegd heeft gekregen voor alle aangesloten zaken. In Kampen hebben op dit moment ruim twintig horecaondernemers zich aangesloten aldus Joëlle Roesink, regiomanager in Overijssel van Koninklijke Horeca Nederland.
Persoonsgegevens
De maatregel is goedgekeurd door de Autoriteit Persoonsgevens (AP), de ’privacywaakhond’. Het registratiesysteem kent een openbaar en een afgeschermd deel. Toegang daartoe krijgen deelnemende ondernemers, de beheerder en maximaal twee politiefunctionarissen. De ingevoerde gegevens zijn beperkt en na het verstrijken van de IHO of CHO niet meer zichtbaar en te raadplegen.
Een CHO kan opgelegd worden als iemand tijdens een lopende IHO zich opnieuw misdraagt. Een IHO geldt maximaal een half jaar. Een CHO kan 3 tot 24 maanden duren. In het eerste geval bij meer dan vijf gram softdrugs, niet betalen of betalen met vals geld. De maximale periode kan gelden bij zware mishandeling, vuurwapens of een tweede IHO binnen 6 maanden. Daartussen zitten overtredingen als vandalisme, harddrugs, aanranding, geweld en mishandeling.
Protocol
Tijdens de coronacrisis kwam de CHO ter sprake en is de uitwerking daarvan begonnen. De Rouwe noemt het het ”meest exclusieve instrument” om overlast te voorkomen en om de 1% overlastgevende horecabezoekers aan te pakken. Samen met Joost Holterman, teamchef van het Kamper politiekorps, en Jimmy Croymans, namens de Kamper horecaondernemers, tekende De Rouwe het protcol.
Hij roept de ondernemers op om hun personeel te informeren en bij incidenten alles goed te noteren. „Kampen staat goed op de kaart,” aldus de eerste burger van Kampen, „maar er zijn pieken en dalen.” De CHO moet zorgen voor een veilige werkomgeving voor de horecaondernemer en een aangename uitgaansleven voor de horecabezoeker. Om Kampen nog aantrekkelijker en prettiger te maken. Nu met een Collectieve Horeca Ontzegging.
De samenwerkende partijen tesamen (foto: Maarten van Gemert)
..
