Politieke partijen vragen aandacht voor overlast rond zorgwoningen in Kampen

KAMPEN - Meerdere partijen in de Kamper gemeenteraad vragen aandacht voor de gevolgen van zorgwoningen voor de leefbaarheid in de binnenstad. PRO Kampen, ChristenUnie en Forum voor Democratie brachten het onderwerp aan de orde rond de behandeling van het integraal veiligheidsplan. Hoewel de partijen verschillende accenten leggen, delen zij de zorg dat de officiële cijfers over overlast niet altijd overeenkomen met wat inwoners ervaren.

Aanleiding zijn signalen van inwoners over overlast rond zorgwoningen in de binnenstad. Het aantal geregistreerde overlastmeldingen is de afgelopen jaren afgenomen, maar volgens de drie partijen betekent dat niet zonder meer dat inwoners ook minder overlast ervaren.

PRO Kampen vroeg tijdens de commissievergadering van 8 september aandacht voor de kwaliteit van zorg en huisvesting, de mogelijkheden van de gemeente om in te grijpen en een betere spreiding van zorgwoningen over Kampen.

De fractie vraagt zich af of inwoners mogelijk ‘meldingsmoe’ zijn geworden. "Minder meldingen betekenen niet automatisch minder overlast. Wij horen van inwoners dat zij soms niet meer melden, omdat zij het gevoel hebben dat er toch niets verandert", aldus PRO Kampen.

Ook de ChristenUnie zegt de laatste tijd weer veel klachten van inwoners uit de binnenstad te krijgen. Raadslid Martine Wiltjer wees erop dat de problematiek al langer speelt en dat er volgens haar een verschil bestaat tussen de cijfers van de gemeente en de dagelijkse ervaring van inwoners.

Volgens de ChristenUnie zijn sommige bewoners het melden van overlast moe als zij niet het idee hebben dat problemen vervolgens worden opgelost.

Afspraken met zorgaanbieders

Een belangrijk onderdeel van de discussie is het convenant dat de gemeente onlangs heeft gesloten met het Dolfijnenhuis. Daarin worden afspraken gemaakt tussen gemeente en zorgaanbieder. Het is de bedoeling dat vergelijkbare afspraken ook met andere aanbieders worden gemaakt.

PRO Kampen wil weten wat het convenant in de praktijk verandert en welke mogelijkheden de gemeente heeft wanneer een zorgaanbieder onvoldoende meewerkt of wanneer zorg, begeleiding of huisvesting tekortschiet.

De ChristenUnie staat positief tegenover dergelijke afspraken. De partij wil dat daarbij ook wordt gekeken naar het aantal zorgwoningen in de binnenstad, afzonderlijke wijken en straten. De fractie ziet daarbij mogelijkheden in nieuwe wetgeving rond de huisvestingsverordening.

Forum voor Democratie is juist terughoudender over het uitbreiden van convenanten. De partij vraagt zich af welk concreet probleem met nieuwe afspraken en overlegstructuren wordt opgelost en wat inwoners daarvan daadwerkelijk merken. Volgens FVD moet worden voorkomen dat extra afspraken vooral meer ambtelijke inzet en administratie opleveren.

Voor FVD staat daarom de vraag centraal of de gekozen aanpak daadwerkelijk tot een betere leefbaarheid leidt, of vooral tot nieuwe bestuurlijke afspraken.

Grenzen aan invloed gemeente

Ook de mogelijkheden van de gemeente zelf kwamen aan de orde. De ChristenUnie vindt dat hierover duidelijker met inwoners moet worden gecommuniceerd. Een deel van de bewoners van zorgwoningen valt onder de Wet langdurige zorg. De gemeente is daarvoor niet zelf verantwoordelijk en heeft volgens de ChristenUnie daardoor beperkte juridische mogelijkheden om zorgaanbieders op de inhoud van de zorg aan te spreken.

De partij vindt dat de gemeente eerlijk moet zijn over zowel haar mogelijkheden als haar grenzen.

Ook FVD concludeert na de beantwoording door de wethouder dat er een verschil zit tussen wat inwoners van de gemeente verwachten en wat de gemeente daadwerkelijk kan doen. De wethouder heeft volgens de partij erkend dat de geregistreerde meldingen niet per se een volledig beeld geven van de ervaren overlast. FVD noemt de antwoorden van de wethouder uiteindelijk duidelijk en stelt dat vooral zichtbaar is geworden dat de gemeentelijke mogelijkheden beperkt zijn.

Spreiding over Kampen

PRO Kampen pleit nadrukkelijk voor een betere spreiding van zorgwoningen over de hele gemeente. De partij wil niet dat mensen met een zorgbehoefte minder mogelijkheden krijgen om in Kampen te wonen, maar vindt dat dergelijke huisvesting niet hoofdzakelijk in de binnenstad moet worden geconcentreerd.

"Goede zorg en een leefbare binnenstad mogen nooit tegenover elkaar komen te staan. Als dat gebeurt, zijn uiteindelijk zowel de mensen die zorg nodig hebben als hun buren de dupe", zegt commissielid Stefan Alteveer.

Ook in de afspraken met zorgaanbieders speelt spreiding inmiddels een rol. Volgens FVD heeft de wethouder aangegeven dat met zorgaanbieders is afgesproken dat nieuwe cliënten niet langer uitsluitend in de binnenstad worden geplaatst, maar meer over de stad worden verspreid. FVD plaatst daar wel een kanttekening bij: de partij zegt ook met inwoners van Kampen-Zuid te hebben gesproken die overlast ervaren en waarschuwt dat het probleem daarmee niet automatisch wordt opgelost, maar mogelijk wordt verplaatst.

Drugsgebruik

De ChristenUnie vraagt daarnaast specifiek aandacht voor drugsgebruik in de binnenstad. Volgens de partij kunnen drugsgebruik en de kwetsbaarheid van mensen elkaar versterken. De fractie wil daarom dat dit onderwerp nadrukkelijk onderdeel wordt van het integraal veiligheidsplan.

De gemeente werkt ondertussen verder aan afspraken met zorgaanbieders. Volgens PRO Kampen heeft de wethouder toegezegd beschikbare mogelijkheden te onderzoeken en in te zetten wanneer zorgorganisaties onvoldoende aan afspraken meewerken en problemen blijven bestaan.

De drie partijen blijven het onderwerp volgen. Waar PRO Kampen vooral meer gemeentelijke regie en spreiding bepleit en de ChristenUnie inzet op afspraken, leefbaarheid en duidelijkheid richting bewoners, legt FVD de nadruk op de vraag of nieuwe maatregelen in de praktijk daadwerkelijk resultaat opleveren.